年末岁尾,市财政局深入学习贯彻十九大精神,认真落实省委“一个指引、两手硬”思路和省政府提出的“紧日子、保基本、调结构、保战略”12字方针,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,千方百计抓收入,突出重点优支出,发挥作用做保障,大力改革搞创新,全面抓好年终各项工作。
一是依法加强税收征管,抓好收入组织工作。继续保持对经济形势变化的高度关注,强化宏观经济发展分析,做好收入预测;继续加大对重点税源、重点行业和纳税大户的督查力度,强化煤炭税收征管秩序整顿规范,杜绝“跑冒滴漏”,做到应收尽收;加强非税收入管理,严格落实收支两条线制度,进一步规范非税收入管理;坚决防止收取“过头税”、乱收费和采取“空转”方式虚增财政收入的行为,促进财政收入稳定增长。
二是加强改进预算管理,调整优化支出结构。编实编细2018年度部门预算,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,扩大国有资本经营收入预算范围;优化支出结构,加快支出过度,全力保障重点项目建设和重点民生需求;完善财政专项资金清单制度,推动专项资金规范管理;规范预决算信息公开,建立透明预算制度;完善政府性债务管理,控制和化解债务,守住不发生系统性金融风险的底线。
三是围绕重大战略项目,发挥财政职能作用。抓住开发区建设和右玉生态文化旅游开发区建设机遇,加大招商引资力度,加快推进非煤接替产业和新型产业的发展;加大对重点工作、重大项目的支持力度,全力保障脱贫攻坚、“三基”建设等重大战略的实施;大力支持文化旅游发展和传统产业改造升级,加大科技成果转化的财政支持力度,探索建立多元化的科技成果转化资金投入体系,提升区域创新能力,形成创新创业热潮。
四是推进财政体制改革,创新资金投入方式。深化PPP改革,拓宽我市民生事业和基础设施建设的融资渠道,加快推进PPP项目落地,支持培育创业创新项目;充分利用财政资金“乘数”效应,发挥好产业引导基金的作用,撬动社会资本参与产业结构调整和转型升级;有效落实国家结构性减税、普遍性降费政策,努力减轻企业负担,支持实体经济发展;发挥财政担保和信保的职能作用,助力中小微企业融资,促进非公企业发展。