为进一步提高预算编制的科学性、准确性和完整性，近日，朔州市财政局及早安排部署2022年市级部门预算编制工作。遵循“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡”原则，高质量开展预算编报工作。
一是推动预算管理信息化建设。充分发挥预算管理信息化在简化办公流程、测算数据精确、项目储备科学等方面的优势，2022年财政预算编制工作全部在预算管理一体化2.0系统线上进行，并依托该系统延展功能，实行项目预算的全生命周期管理，建立从项目储备设立开始，贯穿预算编报、项目审核、项目核定、绩效管理的项目全过程管控机制。
二是全面实施零基预算编制。打破预算基数概念和支出固化格局，全力构建“零”基预算新模式，今年预算基数不再作为2022年预算安排的依据。通过取消部门单位项目支出与收入挂钩，取消政策到期项目、一次性项目、没有中央、省委、市委政策依据的项目、与我省转型出雏型规划匹配度不高的项目，取消先确定项目预算总额再确定具体项目等传统编制方式，改为根据项目预算支出标准、项目储备细化情况核定项目预算总额等举措，重新构建支出结构，切实提升财政支出效能。
三是牢固树立政府过“紧日子”思想。市财政局要求市级部门在预算编制和执行过程中牢固树立过“紧日子”思想，优先保障市委、市政府各项决策部署和各项亟需重点支出，将资金重点投向“六稳”“六保”“六新”和全市转型综改等重点领域。在2022年财政预算编制中，对非急需、非刚性支出等一般性支出进行压减，并充分考虑财政承受能力，加强对项目的评估论证，坚决杜绝铺张浪费、敞口支出。
四是发挥绩效在预算编制的关键作用。加快推进“预算与绩效”深度融合的部门整体绩效预算改革，建立部门整体绩效评价机制及评价结果奖惩机制，市财政局将严把2022年预算项目绩效目标质量关，对预算项目绩效目标逐一审核，绩效目标质量不过关的及时退回部门进行补充完善，对绩效目标编制补充完善后仍不达标的项目，在2022年度不予安排预算。
五是确保预算编制公开透明。深入推进政府预算及部门预算信息公开，要求市级部门严格按照预算公开规定时限、规范格式和内容，及时主动公开政府预算；同时，指导本级部门及其所属单位做好预算公开工作，提升预算编制的透明度。
