为深入落实省、市保障和改善民生工作部署，健全完善分层分类社会救助体系，切实兜牢基本民生保障底线，朔州市财政局、市民政局联合印发《关于提高城乡低保保障标准的通知》《关于提高特困人员救助供养标准的通知》，明确自2026年7月1日起，全面提高全市城乡低保、特困人员救助供养保障标准。本次提标纳入2026年市政府重点民生实事，是我市践行以人民为中心发展思想、增进困难群众民生福祉、助力共同富裕的重要举措。
一是优化城乡低保保障标准，缩小区域保障差距。7月1日起，全市六县（市、区）城市低保标准统一每人每月提高60元，平均保障标准达到每人每月685元。提标后县域标准分级落实，朔城区、平鲁区每人每月708元；山阴县、怀仁市每人每月682元；应县、右玉县每人每月669元。农村低保实现全域统一标准，人均每年7296元，折合每月608元。朔城区保持原有标准不变，山阴县、怀仁市、应县、右玉县农村低保标准每人每月提高28元。提标后，全市将有效缩小城乡、县域保障差距，全面夯实低保兜底保障基础。
二是上调特困供养保障标准，细化精准照料服务。全市严格按照特困人员基本生活标准不低于当地低保标准1.3倍的核定原则，同步上调特困救助供养标准。自7月1日起，城市特困人员基本生活标准提高至每人每月不低于891元，农村特困人员基本生活标准提高至每人每年不低于9485元。同时，细化完善特困人员照料护理分级保障机制，按全自理、半自理、全护理三个等级差异化落实保障资金，所有照料护理资金实行专款专用，专项用于特困人员日常照料、住院陪护等服务，全方位提升特困对象关爱保障精细化水平。
三是强化财政资金保障，落实分级分担机制。为确保提标政策落地落实、资金足额直达，市、县两级财政统筹整合资金、精准拨付保障。2026年，全市下达城乡低保市级配套资金4584万元，惠及困难群众73210人；下达特困人员救助供养资金1476万元，惠及特困对象7563人。截至2026年3月，全市现有城市低保对象7693人、农村低保对象65820人，资金保障范围与救助对象精准匹配。资金保障实行省、市、县三级分级负担机制，市级结合各县（市、区）财政承受能力实施差异化配套分担。各县（市、区）统筹上级补助资金及本级低保历年结余资金，优先保障提标增资支出，确保2026年7月10日前足额发放全部提标补助资金。
四是严格部门协同履职，规范政策落地流程。市财政局、市民政局统筹调度全市提标落实工作，压实各县（市、区）主体责任，强化部门联动协作。严格执行低保、特困人员审核审批、动态管理制度，坚持精准识别、精准施保，全面落实“应保尽保、应退尽退”工作要求。明确工作时间节点，各县（市、区）将于6月30日前完成特困供养标准调整、系统数据更新、政策公开公示等前期筹备工作，保障7月1日新标准顺利正式实施。
市财政局将持续健全长效监管机制，强化救助资金全流程监管、下一步政策落地督导和对象动态核查，严守财经纪律，坚决杜绝资金截留、挤占、挪用等问题，规范社会救助工作流程，切实把民生保障资金落到实处，持续提升全市困难群众获得感、幸福感、安全感。
