在编制2013年市级部门预算时，围绕预算编制科学化精细化目标，支出安排遵循两个坚持，即坚持厉行节约，坚持民生优先；强化管理突出两项重点，即突出基础管理，突出绩效管理奖罚分明；加强两项工作考核，即坚持厉行节约，坚持民生优先；突出基础管理，突出绩效管理；加强预算编制工作考核，加强预算绩效管理工作考核。
支出安排遵循两个坚持，即坚持厉行节约，坚持民生优先。以市委、市政府中心工作为目标，进一步优化财政支出结构，严格控制一般性支出，切实降低行政运行成本，使财政资金更多投入到惠及民生的社会事业项目，确保重点支出资金需求，积极探索有效的财政保障方式，支持构建改善民生的长效机制。
强化管理突出两项重点，即突出基础管理，突出绩效管理。通过改进部门预算软件，进一步完善部门预算单位基本支出定额标准的基础信息数据库，实现单位资产、人员、编制等基础数据的动态管理，为基本支出预算提供准确的数据支持，夯实预算管理的基础，严格执行公务人员薪资标准和统一的公用经费定员定额标准，全面加强部门基本支出的预算管理，探索建立公共资源合理占用与费用定额相结合的预算管理体系，提高预算管理的公正性和公平性。将预算安排财政专项资金的支出项目，全部列入绩效自评范围，对超过100万元（含100万元）的项目，要上报项目绩效目标，根据绩效考评结果安排项目预算。
