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朔州市安监局2018年部门预算公开情况

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朔州市安监局2018年部门预算公开情况
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[关 键 字] [发布日期] 2018-04-28

朔州市安全生产监督管理局 2018 年度部门预算

第一部分 概况

 

一、本部门职责

朔州市安全生产监督管理局为朔州市人民政府主管全市安全生产工作综合监督管理的直属机构和市人民政府安全生产委员会的办事机构,正处级建制。

主要职责:

1、组织起草全市综合性安全生产规范性文件,拟定安全生产政策和规划,指导协调全市安全生产工作;分析和预测全市安全生产形势,发布全市安全生产信息,协调解决安全生产中的重大问题。

2、承担安全生产综合监督管理责任,依法行使综合监督管理职权,指导协调、监督检查市人民政府有关部门和县区人民政府安全生产工作,监督考核并通报安全生产目标责任制执行情况。

3、承担非煤矿山(含地质勘探)、尾矿库、石油开采 (含天然气开采)、危险化学品、烟花爆竹、化工(含石油化工)、医药、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位(以下简称职责范围内的工矿商贸生产经营单位)安全生产监督管理责任,接照分级、属地原则,依法监督检查职责范围内的工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作 。

4、承担全市非煤矿山企业、尾矿库和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产准入管理责任,依法实施安全生产准入制度;负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

5、承担职责范围内的工矿商贸作业场所职业卫生监督检查责任,负责职业卫生安全许可证的初审和管理工作,组织查处职业危害事故和违法违规行为。

6、贯彻执行国家及省关于工矿商贸行业安全生产法律法规、规章、标准和规程;监督检查职责范围内的工矿商贸生产经营单位重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

7、综合管理全市生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。

8、负责监督检查职责范围内的新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。

9、组织指导并监督特种作业人员(煤矿井下特种作业人员、特种设备作业人员除外)的考核工作;组织指导并监督职责范围内的工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作;监督检查职责范围内的工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。

10、指导协调全市安全生产检测检验工作(煤矿除外),监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作;监督和指导注册安全工程师、安全评价师职业资格考试和注册管理工作。

11、组织拟定全市安全生产科技规划,指导协调安全生产重大科技技术研究和推广工作。

12、组织开展安全生产方面的国际交流与合作。

13、市安全生产监督管理局挂市人民政府安全生产委员会办公室的牌子,承担市人民政府安全生产委员会的日常工作。主要职责是:研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议;监督检查、指导协调县区和市直有关部门的安全生产工作;组织全市安全生产大检查和专项督查;参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作;研究拟定年度安全生产控制考核指标;组织重大事故调查处理和办理结案工作;监督事故查处和责任追究落实情况;组织指挥和协调重大安全事故应急救援工作;指导协调和监督全市安全生产行政执法工作;承办市人民政府安全生产委员会召开的会议和重要活动,督促、检查市人民政府安全生产委员会会议决定事项的贯彻落实情况;承担市人民政府安全生产委员会协调煤炭行业管理涉及安全生产方面的工作,督促检查各项工作和措施的落实情况;承办市人民政府与市直有关部门、县区签订的安全生产目标责任书完成情况的考核工作。

14、承办市人民政府、市人民政府安全生产委员会交办的其他事项。

二、机构设置情况

根据上述职责,市安监局机关设9个职能科室。

1、办公室

拟定机关的各项工作规则和制度;承担文电、信息、保密、档案、信访和人事劳资行政事务及后勤保障等方面的工作;承担机关和所属事业单位财务、经费、国有资产管理和审计工作;组织开展安全生产国际交流与合作,承担有关外事管理工作。

监督指导注册安全工程师和安全评价师执业资格考试及注册管理工作;指导全市安全生产培训工作,监督检查职责范围内的工矿商贸生产经营单位安全生产培训工作;组织指导和管理市级以下安全生产监督管理人员和行政执法人员的培训考核工作;依法组织、指导和管理特种作业人员(煤矿井下特种作业人员、特种设备作业人员除外)操作资格考核工作;指导和管理职责范围内的工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作;监督检查全市安全生产培训机构的资质(煤矿安全培训机构资质除外)。

2、政策法规科

组织起草综合性安全生产规范性文件,提出安全生产方面的重大政策建议;组织拟定职责范围内的工矿商贸行业及有关综合性安全生产规程和安全生产标准;承担安全生产方面的执法监督、行政复议、行政应诉、行政赔偿工作及其他法律事务;组织指导安全生产新闻宣传工作;负责全市安全生产信息发布工作;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作。

3、规划科技科

组织拟定全市安全生产发展规划和科技规划;指导协调安全生产重大科学技术研究和技术推广工作;承担安全生产信息化建设工作;承担规定权限内固定资产投资项目管理的有关工作;承担安全生产中介机构、安全评价、劳动防护用品和安全标志的监督管理工作;承担综合协调建设工程和技术改造项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用有关工作;承担市安全生产专家组有关工作。

4、安全生产应急救援办公室(综合协调科)

组织起草安全生产应急救援和信息统计的规范性文件草案,拟定相关规程、标准;指导全市安全生产应急救援体系建设;组织安全生产应急救援预案编制和演练;指导协调全市安全生产应急救援工作;提出全市安全生产控制考核指标;负责指导协调全市重大危险源监控工作;承担事故信息接报处置工作;分析预测安全生产形势和重大事故风险,发布预警信息。

承担市政府安委办的综合协调工作;承办市人民政府与市直有关部门、县区签订的安全生产目标责任书完成情况的考核工作;承办市政府安委会召开的会议和重要活动。

5、安全监督管理一科

依法监督检查机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况、劳动防护用品使用和相关人员安全资格持证上岗情况;指导、协调和监督煤炭、公路、水运、铁路、民航、消防、农业、水利、军工、特种设备、旅游、教育、邮政、电信、体育、林业、气象等有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作;参与相关行业和领域重大事故的调查处理和应急救援工作;指导、协调相关部门安全生产专项督查和专项整治工作。

6、安全监督管理二科

依法监督检查非煤矿山(含地质勘探)、石油开采(含天然气开采;炼化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材等行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况、劳动防护用品使用和相关人员安全资格持证上岗情况;指导、协调和监督建筑、电力、民爆等有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作;组织相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收;承担非煤矿山企业安全生产准入管理工作;组织查处不具备安全生产条件的生产经营单位;指导监督相关安全标准化和不具备安全生产条件的非煤矿山关闭和尾矿库闭库工作;参与相关行业重大事故调查处理和应急救援工作。

7、安全监督管理三科

依法监督检查化工(含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况,安全生产条件、劳动防护用品使用和相关人员安全资格持证上岗情况;承担危险化学品、烟花爆竹生产和经营准入管理工作;组织查处不具备安全生产条件的生产经营单位;承担危险化学品安全监督管理综合工作,组织指导危险化学品登记备案工作;承担非药品类易制毒化学品生产、经营监督管理工作;组织相关建设工程项目安全设施的设计审查和竣工验收;指导和监督有关安全标准化工作;参与相关行业重大事故的调查处理和应急救援工作。

8、安监四科

1)研究落实冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全生产地方性法规、规章、标准和规程。

2)督促、指导各县(区)、开发区和辖区内相关行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规和方针政策情况进行监督检查。

3)依法监督检查直接监管企业安全生产条件、设备设施安全和相关人员安全资格持证上岗情况,依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位;督促、指导各县(区)安监局做好辖区内相关工作。

4)监督检查直接监管企业建设项目安全设施“三同时”情况,组织相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收,指导和监督查关行业企业安全生产标准化工作;督促、指导各县(区)、开发区安监局做好辖区内相关工作。

5)参与相关行业重特大事故的调查处理和应急救援工作,承办事故结案工作,监督事故查处和责任追究的落实情况。

6)落实科内党风廉政建设,制定廉政风险点防控措施,无违规违纪、无违反“五个不准”的人和事发生。

7)承办局领导交办的其他事项。

9、职业安全健康监督管理科

依法监督检查职责范围内的工矿商贸作业场所职业卫生情况;组织查处重大职业危害事故和违法违规行为;承担职业卫生安全许可证颁发管理工作;组织指导并监督检查工矿商贸生产经营单位职业安全健康培训工作;组织指导职业危害申报工作;参与职业危害事故应急救援工作;指导监督建设项目(煤矿除外)的职业危害防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用有关工作;指导监督工矿商贸生产经营单位职业安全健康标准化工作。

决算表包含我局部门本级及 4 家下属单位(包括朔州市安全生产应急救援指挥中心、朔州市安全生产监督执法支队、朔州市安全生产信息调度中心、朔州市安全生产技术检测检验所)的决算情况。

第二部分 2018 年度部门预算报表

 

一、朔州市安全生产监督管理局2018年预算收支总表


 

 

朔州市安全生产监督管理局 2018 年收支预算总表

单位:千元

   

   

 

 

项目

预算数

 

 

项目

预算数

 

2017 年

 

2018 年

2018 年比

2017 年增减%

 

2017 年

 

2018 年

2018

2017

年增减%

 

一、一般公共预算

 

10389

 

9442

 

-9.1%

一般公共服

务支出

 

 

 

二、纳入预算管理的政

府性基金

 

 

 

 

外交支出

 

 

 

三、纳入财政专户管理

的事业收入

 

 

 

 

国防支出

 

 

 

四、单位实有资金户结

余金额

 

 

 

公共安全支

 

 

 

五、其他收入

 

 

 

教育支出

 

 

 

 

 

 

 

科学技术支

 

 

 

 

 

 

 

文化体育与

传媒支出

 

 

 

 

 

 

 

社会保障和

就业支出

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

社会保险基

金支出

 

 

 

 

 

 

 

医疗卫生与计划生育支

 

 

 

 

 

 

 

 

 

节能环保支

 

 

 

 

 

 

 

城乡社区支

 

 

 

 

 

 

 

农林水支出

 

 

 

 

 

 

 

交通运输支

 

 

 


 

 

 

 

资源勘探信

息等支出

 

10389

 

9442

 

-9.1%

 

 

 

 

商业服务业

等支出

 

 

 

 

 

 

 

金融支出

 

 

 

 

 

 

 

援助其他地

区支出

 

 

 

 

 

 

 

国土海洋气

象等支出

 

 

 

 

 

 

 

住房保障支

 

 

 

 

 

 

 

粮油物资储

备支出

 

 

 

 

 

 

 

国有资本经

营预算支出

 

 

 

 

 

 

 

预备费

 

 

 

 

 

 

 

其他支出

 

 

 

 

 

 

 

转移性支出

 

 

 

 

 

 

 

债务还本支

 

 

 

 

 

 

 

债务付息支

 

 

 

 

 

 

 

债务发行费

用支出

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本年收入合计

 

10389

9442

 

-9.1%

本年支出合

 

10389

9442

 

9.1%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、朔州市安全生产监督管理局 2018 年预算收入总表

 

2018年收入预算总表

 

 

 

 

 

 

单位:千元

项目

 

本年收入合计

一般公共预算

政府性基金预算

专户管理在资金

其他收入

功能科目编码

功能科目名称

 

 

 

 

 

 

合计

9442

9442

0

0

0

215

资源勘探信息等支出

9442

9442

0

0

0

06

安全生产监管

9442

9442

0

0

0

01

行政运行(安全生产监管)

3996

3996

0

0

0

06

应急救援支出

1475

1475

0

0

0

99

其他安全生产监管支出

3971

3971

0

0

0


三、朔州市安全生产监督管理局 2018 年预算支出总表

2018年支出预算总表

                                                单位:千元

项目

 

本年支出合计

基本支出

项目支出

功能科目编码

功能科目名称

 

 

 

 

合计

9442

6652

2790

215

资源勘探信息等支出

9442

6652

2790

  06

  安全生产监管

9442

6652

2790

    01

    行政运行(安全生产监管)

3996

3996

0

    06

    应急救援支出

1475

1335

140

    99

    其他安全生产监管支出

3971

1321

2650


四、朔州市安全生产监督管理局 2018 年财政拨款收支总表

 

2018年财政拨款收支总表

单位:千元

收入

 

支出

 

 

 

项目

金额

项目

金额

 

 

 

 

 

小计

一般公共预算

政府性基金预算

一、一般公共预算

9442

一般公共服务支出

0

0

0

二、政府性基金

0

外交支出

0

0

0

 

 

国防支出

0

0

0

 

 

公共安全支出

0

0

0

 

 

教育支出

0

0

0

 

 

科学技术支出

0

0

0

 

 

文化体育与传媒支出

0

0

0

 

 

社会保障和就业支出

0

0

0

 

 

社会保险基金支出

0

0

0

 

 

医疗卫生与计划生育支出

0

0

0

 

 

节能环保支出

0

0

0

 

 

城乡社区支出

0

0

0

 

 

农林水支出

0

0

0

 

 

交通运输支出

0

0

0

 

 

资源勘探信息等支出

9442

9442

0

 

 

商业服务业等支出

0

0

0

 

 

金融支出

0

0

0

 

 

援助其他地区支出

0

0

0

 

 

国土海洋气象等支出

0

0

0

 

 

住房保障支出

0

0

0

 

 

粮油物资储备支出

0

0

0

 

 

国有资本经营预算支出

0

0

0

 

 

预备费

0

0

0

 

 

其他支出

0

0

0

 

 

转移性支出

0

0

0

 

 

债务还本支出

0

0

0

 

 

债务付息支出

0

0

0

 

 

债务发行费用支出

0

0

0

本年收入合计

9442

本年支出合计

9442

9442

0

 

 

五、朔州市安全生产监督管理局 2018 年一般公共预算安排支出预算表

 

2018年一般公共预算资金支出预算表

                                    单位:千元

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

备注

 

**

1

2

3

**

 

合计

9442

6652

2790

0

 

资源勘探信息等支出

9442

6652

2790

0

 

  安全生产监管

9442

6652

2790

0

2150601

    行政运行(安全生产监管)

3996

3996

0

0

2150605

    安全监管监察专项

0

0

0

0

2150606

    应急救援支出

1475

1335

140

0

2150699

    其他安全生产监管支出

656

506

150

0

2150699

    其他安全生产监管支出

1506

0

1506

0

2150699

    其他安全生产监管支出

970

0

970

0

2150699

    其他安全生产监管支出

839

815

24

0


 

六、朔州市安全生产监督管理局 2018 年一般公共预算安排基本支出经济分类科目表

2018年一般公共预算安排的基本支出分经济科目表

                               单位:千元

经济科目

预算数

1

2

合计

6652

安全生产监督管理局

6652

  安全生产监督管理局(本级)

3996

    工资福利支出

3075

      基本工资

1235

      津贴补贴

928

      机关事业单位基本养老保险缴费

420

      其他社会保障缴费

11

      奖金

103

      住房公积金

252

      职工基本医疗保险缴费

126

    商品服务支出

891

      公务用车运行维护费

94

      会议费

15

      福利费

74

      公务费

68

      水电费

384

      其它交通费

256

    对个人家庭的补助支出

30

      退休采暖补贴

24

      独生子女费

1

      遗属补助

5

  安全生产监督执法支队

815

    工资福利支出

701

      基本工资

262

      津贴补贴

236

      机关事业单位基本养老保险缴费

94

      其他社会保障缴费

2

      奖金

22

      住房公积金

57

      职工基本医疗保险缴费

28

    商品服务支出

102

      福利费

17

      公务费

21

      其它交通费

64

    对个人家庭的补助支出

12

      退休采暖补贴

11

      独生子女费

1

  安全生产应急救援指挥中心

1335

    工资福利支出

1259

      基本工资

454

      津贴补贴

99

      机关事业单位基本养老保险缴费

169

      其他社会保障缴费

14

      绩效工资

370

      住房公积金

102

      职工基本医疗保险缴费

51

    商品服务支出

76

      公务用车运行维护费

23

      福利费

30

      公务费

23

  安全生产信息调度中心

506

    工资福利支出

486

      基本工资

170

      津贴补贴

40

      机关事业单位基本养老保险缴费

65

      其他社会保障缴费

6

      绩效工资

146

      住房公积金

39

      职工基本医疗保险缴费

20

    商品服务支出

20

      福利费

11

      公务费

9

     

 

 

七、朔州市安全生产监督管理局 2018 年政府性基金预算收入预算表

 

朔州市安全生产监督管理局 2018 年政府性基金预算收入表

 

单位:千元

项目

 

政府性基金收入预算

收入科目编

 

收入科目名称

 

 

 

备注:2018 年我局无政府性基金预算

 

八、朔州市安全生产监督管理局 2018 年政府性基金预算支出预算表


 

 

 

 

 

2017

年 预算数

 

2018

年预算数

2018

预算数2017

年预算

 

 

 

   减%

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

合计

基本支出

项目支出

合计

基本支出

项目支出

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

朔州市安全生产监督管理局 2018 年政府性基金预算支出表

 

 

 

 

备注:2018 年我局无政府性基金预算

 

 

 

 

 

 

                        


 

九、朔州市安全生产监督管理局 2018 年“三公”经费预算财政拨款情况统计表

2018年行政事业单位“三公”经费预算表

 

 

 

 

 

 

 

单位:千元

单位代码

单位名称

项目

“三公”经费

 

 

 

 

 

 

 

小计

因公出国()费用

公务接待费

公务用车运行维护费

公务用车购置

**

**

**

1

2

3

4

5

 

 

合计

195

0

30

165

0

106000

安全生产监督管理局(本级)

公务用车

70

0

0

70

0

106000

安全生产监督管理局(本级)

业务接待费

30

0

30

0

0

106000

安全生产监督管理局(本级)

应急救援指挥车

72

0

0

72

0

106002

安全生产应急救援指挥中心

公务用车

23

0

0

23

0

 

 

 

十、朔州市安全生产监督管理局 2018 年机关运行经费预算财政拨款情况统计表

 

朔州市安全生产监督管理局 2018 年机关运行经费预算财政拨款情况统计表

 

单位:千元


 

单位名称

 

2018 年预算数

朔州市安全生产监督管理局

1089

朔州市安全生产监督管理局机关

891

朔州市安全生产监督执法支队

102

朔州市安全生产应急救援中心

76

朔州市安全生产信息调度中心

20

合计

1089

 

 

第三部分  2018年度部门预算情况说明

 

一、2018 年度部门预算数据变动情况及原因

 

2018年预算收入为944.2万元,其中,财政拨款944.2万元。同比2017年预算财政拨款1038.9万元,减少94.7万元。主要原因:1、项目减少,费用也减少。2、所有退休人员医保划入社保中心,所以工资基数、取暖费、养老保险、住房公积金等随之减少。

二、“三公”经费增减变动原因说明

 

2018年朔州市安监局“三公”经费预算19.5万元,同比2018年“三公”经费预算减少10.9万元。原因是领导没有因公出国项目、公务用车购置费为0元,公务用车运行费为。其中;因公出国费用同比上年减少7万元,公务用车运行维护费同比上年减少3.9万元。

 

三、机关运行经费增减变动原因说明

 

2018年朔州市安监局为8.9万元,同比2017年公务费 11.7元,减少了2.8元,本年较去年预算减少23.9%。原因是公务用车运行维护费标准降低。

四、政府采购情况


2018年市安监局政府采购预算总额 100 万元,其中政府采购货物预算100万元。

五、其他说明

 

(一)政府购买服务指导性目录

 

政府购买服务指导性目录

代码

一级目录

二级目录

三级目录

129A

基本公共服务

 

 

 

129A01

 

公共安全服

 

129A0101

 

 

生产安全事故预防与控制

 

129B

社会管理性服

 

 

 

129B01

 

公共公益宣

 

129B0101

 

 

社区安全管理安全知识宣传

 

129B0102

 

 

安全疏散知识宣传等服务;安全生产警示教育片制作;发放各类宣传资料,播放有关公共安全、生产安全、应急自救等

科普知识。

 

129C

行业管理与协

调性服务

 

 

 

129C01

 

行业标准制

修订

 

129C0101

 

 

生产安全应用等服务

129C02

 

行业规划

 

129C0201

 

 

政府组织的安全生产领域规划编制等服务

129D

技术性服务

 

 

 

129D01

 

检验检疫检

 

129D0101

 

 

矿山安全设备安全性能\职业卫生检测检验

 

129E

政府履职所需

辅助性服务

 

 

 

129E01

 

课题研究和研究社会调

 


 

129E0101

 

 

科研与推广服务、安全生产领域信息及成果转化服务、安全

生产领域技术重大项目及课题的开发和研究

129E02

 

咨询

 

129E0201

 

 

安全生产领域咨询服务

 

129E03

 

财务会计审

计服务

 

129E0301

 

 

根据需要对单位财务会计工作、资产管理进行审计等

 

129E04

 

技术业务培

 

 

129E0401

 

 

安全生产领域专业技能培训、对全省高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员,特种作业人员开展培训进

行培训等服务

 

 

(二)国有资产占有使用情况

 

1、车辆情况:一般公务用车行政3辆,应急救援指挥车1

、事业1辆。

2、房屋情况:自用办公楼,面积:9600平方米。

3、无其他国有资产占有使用情况

 

(三)绩效管理情况

 

2018年市安监局无绩效目标管理的项目。

 

第四部分  名词解释

(一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(三)“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指市级部门用财政拨款安排的因公出国(境) 费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国

(境费反映单位公务出国(境的住宿费、旅费、伙食补


助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

(四)机关运行经费:指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、维修(护)费、水费、电费、专用材料费、取暖费、手续费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

 

 

朔州市安全生产监督管理局

 

201829

 

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朔州市财政局

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