一是推进全过程预算绩效管理。积极探索建立“预算编制有目标,预算执行有监控,预算完成有评价,评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制。在编制2014年预算时,充分体现绩效优先原则,摒除部门“重分配、轻管理”的思想,未按规定报送绩效目标的项目,一律不列入预算。

二是强化预算支出执行管理和动态监控。创新财政预算管理制度,强化部门预算约束力,将部门所有开支严格按规定标准和相应科目列入预算,没有列入预算的项目不得开支。规范“收支两条线”管理,将各种收入全部纳入预算,使各部门、各单位的所有财政性资金都置于财政的统一监管之下。

三是推进“三公”经费和财政预决算公开。从严从紧编制预算,实现2014年市本级“三公”经费预算比2013年预算只减不增。制定出台了朔州市市直机关会议费、差旅费、培训费管理办法,从今年起,市本级和所辖县区全部实行“三公”经费和预决算公开。

四是建立健全政府性债务管理和风险预警机制。对全市债务进行重新梳理、统计,完善债务统计基础工作,提升政府性债务数据的准确性和可比性。建立健全政府性债务管理和风险预警机制,严格债务项目申报、审批、绩效考评和追踪问效制度,发挥债券资金的引导杠杆作用。