一是编制全口径预算。完善公共财政预算编制，细化政府性基金预算，编报社保基金和国有资本经营预算，将政府所有收支全面纳入财政预算管理，健全公共财政预算体系。
二是编制政府购买服务预算。从2015年起，市级行政机关、参公事业单位、具有行政管理职能的事业单位、其他纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织，全部要编制政府购买服务预算。
三是编制新增资产配置预算。凡是在2015年度申请用财政性资金及其他资金，购置单项价值在10万元以上的固定资产或批量价值在20万元以上的同类固定资产，一律编制新增资产配置预算，推进资产管理与预算管理有机结合。
四是加强财政存量资金管理。在安排2015年项目支出预算时，凡以前年度项目有结余的，相应核减或抵顶下年度项目支出预算，直至取消该项目预算；将单位实有资金账户可统筹结余的1/3编入部门预算，相应减少财政拨款；政府采购结余一律收回财政统筹用，切实盘活存量资金。
五是提升预算绩效管理质量。继续扩大预算绩效管理范围，强化绩效目标编制管理，使提升预算绩效管理工作质量。积极开展重点领域和项目绩效评价试点工作，开展部门整体支出绩效评价试点。加大绩效评价结果与预算安排相结合的力度，推进绩效评价结果向社会公开。
六是积极推进部门预算公开。强化部门主体责任，提高部门预算、“三公”经费公开的主动性和积极性，健全信息披露制度，做好舆论宣传和相关解释工作，扩大公开范围，细化公开内容，提高预算透明度。
