一是全面加强制度建设，从严规范政府性债务。建立债务统一归口管理制度，对政府性债务实行统一管理，及时准确掌握政府性负债建设项目贷款及配套资金使用等情况；建立债务监督、考核和绩效评价体系，全面考量项目的社会效益、经济效益、功能作用以及偿债能力。
二是剥离政府融资平台，大力推广PPP模式。政府向社会资本开放基础设施和公共服务项目，通过和社会资本合作（PPP模式），既有利于盘活社会存量资本，激发民间投资活力，拓展企业发展空间，为城镇化建设筹措资金，又能控制政府性债务，缓解地方财政压力，推进政府职能转变，深化财税体制改革，促进经济结构调整优化和转型升级。
三是清理甄别政府性债务，化解政府存量债务。属于政府偿还的部分，应纳入预算管理，优先利用省政府发行的地方政府债券置换，降低利息负担，优化期限结构，腾出更多资金用于重点项目建设；不属于政府偿还的部分，遵循市场规则，减少行政干预，指导和督促有关举债单位落实偿债责任，加强财务管理，拓宽偿债渠道，安排偿债资金。
