一是完善政府预算体系，实施全口径预算管理。加大资金统筹力度，将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险预算四部合一的预算报告提交人代会审议，进一步强化人大对预算的监督，切实提升预算编制水平，推进财政科学化、精细化管理。
二是硬化预算约束，压缩一般性支出。坚持“先有预算、后有支出”的原则，严格预算执行；将部门结余结转资金与预算安排相结合，努力压缩结余结转规模；严格控制行政运行成本，降低一般性支出，市级部门专项业务费压缩20%，以后年度不再恢复安排。
三是加强财政资金绩效管理，盘活财政存量资金。对经清理属已无法支出或不需要支出的部门结转资金，收回总预算统筹使用；对财政专户沉淀和滞留资金进行清理，集中缴库。截至10月底，市本级收回部门结余资金28526万元，按市政府安排分配18438万元，用于保障性住房、农业、卫生等民生支出。
四是完善转移支付制度，增强财政统筹能力。对当年收到的上级转移支付资金，凡是上级明确分配到具体项目的，收到文件30日之内全部转移支付到项目单位；凡是需要市级进行二次分配的，及时通知主管部门，由主管部门拿出分配意见，财政及时安排下达。
五是推进预决算和“三公”经费公开，打造阳光财政。出台《关于加强财政收支管理的若干规定》和《朔州市“三公”经费管理和公开规定》，进一步规范“三公”经费预算和开支范围。市本级2015年“三公”经费预算共安排5151万元，下降16.13%。人代会批准预决算后，及时进行了网络公开，保障了群众的知情权、参与权和监督权。
六是加强政府性债务管理，防范债务风险。建立政府性债务风险预警制度，运用负债率、债务率和偿债率等监测指标设置警戒线，加强债务管理；通过争取上级地方政府债券额度的方式，把高成本债务置换成低成本债务，缓解集中还本付息压力。2015年全市共争取地方政府债券资金19.4亿元，其中新增债券10亿元，置换债券9.4亿元。
