按照朔州市财政局《关于公开2014年市级部门预算和“三公”经费预算的通知》（朔财预〔2014〕35号）的要求、现将经市人大审议批准，市财政局批复下达的朔州市审计局2014年部门预算情况公开如下：

   一、朔州市审计局概况

   根据《中共朔州市委、朔州市人民政府关于印发〈朔州市人民政府机构改革方案〉的通知》(朔政办发〔2010〕33号)，设立朔州市审计局，正处级建制，为市人民政府工作部门。

　  二、主要职责

（一）主管全市审计工作。负责对市财政收支和法律规定属于审计监督范围的财务收支真实、合法和效益进行审计监督。维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展。对审计、专项审计调查和核查受委托社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

（二）制定并组织实施市审计工作发展规划和专业领域审计工作规划，制定并组织实施年度审计计划。参与起草市财政经济及其相关的法规、规章草案。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。

（三）向市长提交年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受市人民政府委托向市人大常委会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告。向市人民政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市人民政府有关部门和县（区）人民政府通报审计情况和审计结果。

（四）直接审计下列事项，出具审计报告。在法定职权范围内做出审计决定或向有关部门提出处理处罚的建议：

1.市级预算执行情况和其他财政收支，市级各部门（含直属单位）预算的执行情况、决算和其他财政收支。

2.县（区）人民政府预算的执行情况、决算和其他财政收支。财政转移支付资金。

3.使用财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。

4.政府投资及其他国有投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。

5.职责范围内的国有企业和金融机构、市国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债和损益。

6.市人民政府管理和社会团体受政府及其部门委托管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。

7.上级审计机关授权审计的其他审计事项。

8.法律、行政法规规定应由市审计局审计的其他事项。

（五）对市级机关、县（区）党政主要领导干部、国有及国有控股企业负责人及依法属于市审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。

（六）组织实施对贯彻执行国家财经法律、法规、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

（七）依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市人民政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。

（八）指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

(九)与县（区）人民政府共同领导县（区）审计机关。依法领导和监督县（区）审计机关的业务，组织县（区）审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查，纠正或责成纠正县（区）审计机关违反国家规定做出的审计决定。

（十）组织审计驻外非经营机构的财务收支，依法通过适当方式组织审计市国有企业和金融机构的境外资产、负债和损益。

三、2014年主要工作任务

2014年，全市审计工作以十八大、十八届三中全会精神为指导，全面贯彻全国审计工作会议和全市经济工作会议精神，围绕市委、市政府转型跨越发展战略部署，坚持审计全覆盖与抓重点并重、审计监督与服务并重，从严履行法定职责、从严实施审计管理、从严治理审计队伍，大力弘扬“右玉精神”，不断创新审计方法，进一步规范审计行为，以财政、财务收支真实、合法、效益为基础，以“看好钱、盯住权、促反腐、推改革、保发展”为主线，重点关注公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况，促进理好财、用好权、尽好责，努力在更高层次、更广领域发挥审计“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用，为全市经济社会科学发展提供有力保障。

根据国家审计署、省审计厅安排，结合我市实际，全年计划审计项目10大类82项。

（一）财政预算执行审计

1.市财政局组织市本级2013年预算执行情况审计。财政审计科承担，5月30日前完成。

2.市地税局组织市本级2013年预算执行情况审计。财政审计科承担，5月30日前完成。

3.市人社局（劳动保障）2013年预算执行情况审计。社会保障审计科承担，5月30日前完成。

4.市国土资源局2013年预算执行情况审计。资源环保审计科承担，5月30日前完成。

5     .市国土资源局朔城分局2013年预算执行情况审计。资源环保审计科承担，5月30日前完成。

6.市国土资源局平鲁分局2013年预算执行情况审计。资源环保审计科承担，5月30日前完成。

7.市机关事务局2013年预算执行情况审计。金融审计科承担，5月30日前完成。

8.市疾控中心2013年预算执行情况审计。金融审计科承担，5月30日前完成。

9.市金融办2013年预算执行情况审计。金融审计科承担，5月30日前完成。

10.市体育局2013年预算执行情况审计。督查科承担，5月30日前完成。

11.市第五小学2013年预算执行情况审计。督查科承担，5月30日前完成。

12.朔州市广播电视台2013年预算执行情况审计。督查科承担，5月30日前完成。

13.市农业委员会2013年预算执行情况审计。农业外资审计科承担，5月30日前完成。

14.市畜牧兽医局2013年预算执行情况审计。农业外资审计科承担，5月30日前完成。

15.市水务局2013年预算执行情况审计。农业外资审计科承担，5月30日前完成。

16.市住建局2013年预算执行情况审计。企业审计科承担，5月30日前完成。

17.市自来水公司2013年预算执行情况审计。企业审计科承担，5月30日前完成。

18.市委接待处2013年预算执行情况审计。法规科承担，5月30日前完成。

19.市商务局2013年预算执行情况审计。法规科承担，5月30日前完成。

20.市政务大厅管理中心2013年预算执行情况审计。法规科承担，5月30日前完成。

21.市经信委2013年预算执行情况审计。经济责任审计分局承担，5月30日前完成。

22.市环保局2013年预算执行情况审计。行政事业审计科承担，5月30日前完成。

23.市民政局2013年预算执行情况审计。行政事业审计科承担，5月30日前完成。

24.市机构编制委员会办公室2013年预算执行情况审计。审计管理科承担，5月30日前完成。

25.市计生委2013预算执行情况审计。信息中心承担，5月30日前完成。

26.市委信息中心2013年预算执行情况审计。信息中心承担，5月30日前完成。

27.市老龄委2013年预算执行情况审计。信息中心承担，5月30日前完成。

上述27项预算执行审计由财政审计科统一组织，市局各业务科室参与实施，5月30日完成。各县区审计局组织实施本级预算执行审计。

（二）县（区）财政决算审计

根据省审计厅“两年审一次，一次审两年”的要求，市局开展对三个县区的财政决算进行审计。重点审计国家财政法规制度执行情况，财政体制改革措施落实情况，上级各项收入征收上缴情况，上级补助资金分配使用情况，财政年终结算和决算情况，年度财政收支平衡情况，其它财政资金管理使用情况。通过审计，规范财政收支行为，严格财经法纪，维护国家、政令统一。

28.应县人民政府2012年度、2013年度财政决算审计。财政审计科承担，12月30日前完成。

29.朔城区人民政府2012年度、2013年度财政决算审计。财政审计科承担，12月30日前完成。

30.平鲁区人民政府2012年度、2013年度财政决算审计。经济责任审计分局承担，11月30日前完成。

（三）领导干部经济责任审计

根据组织部通知，提请市经济责任审计工作联席会议审定，计划对下列16位领导干部进行任期经济责任审计。其中任中审计5名，离任审计11名。分别为：

31.市经济和信息化委员会主任孔庆虎任期经济责任审计。

32.市文化广电新闻出版局局长郭文新任期经济责任审计。

33.市规划局局长葛海峰任期经济责任审计。

34.市人防办主任刘旺任期经济责任审计。

35.市一中校长王茂兴任期经济责任审计。

36.平鲁区人民政府原区长吴晓斌任期经济责任审计。

37.市公安交警支队原支队长王晋任期经济责任审计。

38.市委党校原常务副校长田爱国任期经济责任审计。

39.市残疾人联合会原理事长魏建宝任期经济责任审计。

40.市经济研究中心原主任李夏任期经济责任审计。

41.朔城区人民检察院原检察长王吉贤任期经济责任审计。

42.平鲁区人民检察院原检察长武日强任期经济责任审计。

43.山阴县人民检察院原检察长王划任期经济责任审计。

44.怀仁县人民检察院原检察长梁海萍任期经济责任审计。

45.应县人民检察院原检察长乔振文任期经济责任审计。

46.右玉县人民检察院原检察长吴占胜任期经济责任审计。

上述16项任务由市局经济责任审计分局统一组织，市局相关科室及县（区）审计局负责承办，市经济责任审计工作联席会议办公室编制审计工作方案，12月30日前完成。

（四）金融审计

47.朔州市资产管理有限公司2013年资产负债损益审计，5月30日前完成。

48.大同市商业银行朔州分行2012、2013年经营情况审计调查， 12月30日前完成。

49.招商银行朔州分行2012、2013年经营情况审计调查， 12月30日前完成。

（五）社会保障审计

50.全市保障房建设审计，3月30日前完成。

51.全市卫生医疗系统2012、2013年度财务收支审计，9月30日前完成。各县区组织本级卫生系统审计，8月20日前完成。

52.市住房公积金管理中心2013年公积金筹集管理使用情况审计，12月30日前完成。

（六）资源环保审计

53.2013年全市国有土地出让权收入审计，10月30日前完成。各县组织本级土地出让权审计，9月30日前完成。

（七）农业外资审计

54.市农机局2012、2013年财务收支审计，12月30日前完成。

55.市镇子梁水库管理局2012、2013年财务收支审计，12月30日前完成。

（八）行政事业审计

56.全市公安系统2012、2013年财务收支审计，8月29日前完成，各县区组织本级公安系统审计，7月30日前完成。

57.全市教育系统2012、2013年财务收支审计，9月30日前完成，各县区组织本级教育系统审计，9月30日前完成。

58.全市各类学会、协会、基金会2012、2013年经费收支、资产状况专项审计调查，12月30日前完成。

59.市政府采购中心2012、2013年财务收支审计。行政事业审计科承担，12月30日前完成。

60.市委统战部2011-2013年财政及其他资金管理使用情况审计。经济责任审计分局承担，5月30日前完成。

61.市本级防空地下室易地建设费征缴情况审计。经济责任审计分局承担，6月30日前完成。

（九）企业审计

62.大同煤矿集团朔州煤电有限公司2013年税费审计，9月30日前完成。

63.山西中煤平朔宇辰有限公司2013年税费审计，12月30日前完成。

64.山西中煤金海洋集团税费审计，12月30日前完成。

（十）固定资产投资项目审计

65.山西中煤平朔鑫源有限责任公司年处理20万吨粉煤灰综合利用示范项目审计调查，4月30日前完成。

66.太原至古交高速公路建设项目竣工决算审计，9月30日前完成。

以上两项省审计厅统一组织，投资审计科负责承担。

67.朔州高等师范专科学校工程审计

68.朔州市新闻大楼建设项目审计

69.朔州市廉租房工程审计

70.朔州市1006工程审计

71.朔州市和平街道路工程审计

72.朔州市南环路和世纪大道绿化工程审计

73.朔州市市委大院绿化景观(2008-2010)年工程审计

74.大同大学朔州师范分校附属小学校安工程建设项目审计

75.朔州市污水再生利用项目审计

76.太西—马营堡农村公路改造工程审计

77.朔州市文远路拓宽工程审计

78.朔州市生态旅游公路工程审计

79.朔州市恢河大桥工程跟踪审计

80.朔州市朔城区七里河综合治理工程项目跟踪审计

81.中北大学朔州电力分院跟踪审计

82.朔州市档案馆工程审计

上述18项任务由市局固定资产投资审计科统一组织，监督中心参与实施，12月30日前全部完成。

四、部门预算单位构成

朔州市审计局部门预算单位构成，主要包括局本级预算、下属事业单位预算。纳入部门预算的单位有：朔州市审计局本级、朔州市审计信息中心、朔州市审计听证中心

五、2014年部门预算表

1、2014年收支预算总表

2、2014年公共财政预算资金支出预算表

3、2014年三公经费预算表

 

 

表一：

朔州市审计局2014年收支预算总表

   单位：万元

收入		支出
项目	预算数	项目	预算数
一、财政拨款	392	一、基本支出	392
二、专户管理资金		工资福利支出	240
三、政府性基金		商品和服务支出	74.3
四、其他收入		对个人和家庭的补助支出	64.7
		专项业务费	13
		二、项目支出
		三、结转下年
本年收入合计	392	本年支出合计	392

 

 

 

 

表二：

朔州市审计局共公财政预算资金支出预算表

单位：万元

科目	合计	基本支出	项目支出	备注
一、审计局（本级）
行政运行（审计事务）	331.1	331.1
工资福利支出	196.3	196.3
商品和服务支出	65.4	65.4
对个人和家庭补助支出	56.4	56.4
专项业务费	13	13
二、审计信息中心
事业运行（审计事务）	47.7	47.7
工资福利支出	33.2	33.2
商品服务支出	7.3	7.3
对个人和家庭补助支出	7.2	7.2
三、审计听证中心
事业运行（审计事务）	13.2	13.2
工资福利支出	10.5	10.5
商品服务支出	1.6	1.6
对个人和家庭补助支出	1.1	1.1
合 计	392	392

表三：

朔州市审计局2014年“三公”经费预算表

单位：万元

项目	金额
合计	26
1、因公出国（境）费用
2、公务接待费
3、公务用车费	26

  

六、朔州市审计局部门预算收支情况说明

（一）收入预算说明

朔州市审计局2014年收入预算392万元，全部为财政拨款收入。

（二）支出预算说明

基本支出392万元，其中：工资福利支出240万元、对个人和家庭的补助支出64.7万元、商品和服务支出74.3万元、专项业务费支出13万元。基本支出系按现有人员工资标准和公用经费定额标准核定。