一、朔州市安监局概况

（一）主要职责

1、组织起草全市综合性安全生产规范性文件，拟定安全生产政策和规划，指导协调全市安全生产工作;分析和预测全市安全生产形势，发布全市安全生产信息，协调解决安全生产中的重大问题。

2、承担安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查市人民政府有关部门和县区人民政府安全生产工作，监督考核并通报安全生产目标责任制执行情况。

3、承担非煤矿山（含地质勘探）、尾矿库、石油开采 （含天然气开采）、危险化学品、烟花爆竹、化工（含石油化工）、医药、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位（以下简称职责范围内的工矿商贸生产经营单位）安全生产监督管理责任，接照分级、属地原则，依法监督检查职责范围内的工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作 。

4、承担全市非煤矿山企业、尾矿库和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产准入管理责任，依法实施安全生产准入制度;负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

5、承担职责范围内的工矿商贸作业场所职业卫生监督检查责任，负责职业卫生安全许可证的初审和管理工作，组织查处职业危害事故和违法违规行为。

6、贯彻执行国家及省关于工矿商贸行业安全生产法律法规、规章、标准和规程;监督检查职责范围内的工矿商贸生产经营单位重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

7、综合管理全市生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。

8、负责监督检查职责范围内的新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。

9、组织指导并监督特种作业人员（煤矿井下特种作业人员、特种设备作业人员除外）的考核工作；组织指导并监督职责范围内的工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作；监督检查职责范围内的工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。

10、指导协调全市安全生产检测检验工作（煤矿除外），监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作；监督和指导注册安全工程师、安全评价师职业资格考试和注册管理工作。

11、组织拟定全市安全生产科技规划，指导协调安全生产重大科技技术研究和推广工作。

12、组织开展安全生产方面的国际交流与合作。

13、市安全生产监督管理局挂市人民政府安全生产委员会办公室的牌子，承担市人民政府安全生产委员会的日常工作。主要职责是：研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议；监督检查、指导协调县区和市直有关部门的安全生产工作；组织全市安全生产大检查和专项督查；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作；研究拟定年度安全生产控制考核指标；组织重大事故调查处理和办理结案工作；监督事故查处和责任追究落实情况；组织指挥和协调重大安全事故应急救援工作；指导协调和监督全市安全生产行政执法工作；承办市人民政府安全生产委员会召开的会议和重要活动，督促、检查市人民政府安全生产委员会会议决定事项的贯彻落实情况；承担市人民政府安全生产委员会协调煤炭行业管理涉及安全生产方面的工作，督促检查各项工作和措施的落实情况；承办市人民政府与市直有关部门、县区签订的安全生产目标责任书完成情况的考核工作。

14、承办市人民政府、市人民政府安全生产委员会交办的其他事项。

（二）部门预算单位构成

纳入朔州市安监局决算的单位包括：

朔州市安监局机关

朔州市安全生产监督执法支队

朔州市安全生产应急救援指挥中心

朔州市安全生产信息调度中心

（三）主要工作任务

深化改革，创新驱动。深化安全生产体制机制改革，坚持问题导向，凝聚改革共识，加快转变政府职能，激发市场主体活力，优化产业结构，构建现代化产业体系，注重依靠科技支撑、管理创新，推动安全生产治理能力现代化。

科学监管，依法治理。全面加强安全监管执法能力建设，坚持运用法治思维和法制方式履行安全监管职责，在抓重点、补短板上精准发力，推进安全监管标准公开、程序公开、结果公开，实现管理手段由行政强制向法律和经济手段转变。

预防为主，源头治理。把安全生产贯穿于规划、设计、建设、生产、流通、消费各环节，强化政府监管责任和企业安全生产主体责任的落实，加大从源头上防范和遏制事故的力度，提升市场主体本质安全水平。

安全惠民，社会共治。构建安全发展核心价值体系，提升全民安全素养。充分发挥社会力量，营造全民关注、公众参与、社会监督的良好氛围，增强全社会对安全生产水平和职业健康状况提升的感受，提高安全生产综合管理水平。

    三、朔州市安监局部门决算情况说明

 （一）收入情况说明

 朔州市安监局2015年收入1635.35万元。全部是财政拨款资金收入。

 （二）支出情况说明

 朔州市安监局2015全年支出1525.78万元，其中：基本支出862.58万元，项目支出663.20万元。 

 1、基本支出862.58万元，其中：人员经费374.32万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社保缴费、绩效工资、离休费、退休费、生活补助、抚恤金、住房公积金、其他工资福支出、其他对个人和家庭的补助支出等；公用经费488.26万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、会议费、培训费、工会经费、福利费、公务用车维护费、办公设备购置费、其他费用等支出。

 2、项目支出663.20万元。主要用于行政事业类项目支出。

 （三）“三公”经费情况说明

朔州市安监局2015年“三公”经费支出为61.04万元，同比上年决算减少4.8万元，同比2015年预算减少32万。其中：公务用车运行费58.64万元，主要用于市内因公出行、到各县检查业务所需车辆燃料、维修、过路费、保险费等；公务接待费2.4万元。主要用于上级部门督查检查及区县会议接待等。无因公出国费用。因严格执行中央八项规定，从严控制“三公经费”。

二、朔州市安监局2015年部门决算表