朔州市商务局

2015年部门决算公开情况

一、朔州市商务局主要职责
　　（一）贯彻执行国家国内外贸易和国际经济合作的发展战略方针、政策；起草我市国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资和对外经济合作的规范性文件、政策措施和实施办法；研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。
　　（二）负责推进流通产业结构调整；指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展；提出促进商贸企业发展的政策建议；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
　　（三）拟定全市贸易发展规划，促进城乡市场发展；研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任；拟定规范市场运行、流通秩序的政策；推动商务领域信用建设；指导商业信用销售；建立市场诚信公共服务平台；按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
　　（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；监测分析市场运行、商品供求状况；调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理。
　　（六）贯彻执行国家及省进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录；拟定促进外贸增长方式转变的政策措施；组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划；会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
　　（七）贯彻执行国家及省对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策；推进进出口贸易标准化工作；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作；负责与防扩散相关的工作。
　　（八）牵头拟定服务贸易发展规划并开展相关工作：会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。
　　（九）贯彻执行国别（地区）外经贸政策以及多边、双边经济合作政策，协助处理国别（地区）经贸关系中的重要事务，管理同未建交国家的经贸活动，牵头承担我市在世界贸易组织框架下的谈判和贸易政策审议、争端解决、通报咨询等工作，负责对外经济贸易协调工作。
　　（十）承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任；建立进出口公平贸易预警机制；依法实施对外贸易调查和产业损害调查；指导协调产业安全应对工作与涉及我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。
　　（十一）贯彻执行外商投资政策；依法核准外商投资企业的设立及变更事项；依法核准重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项；依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题；指导全市外商投资审批管理工作；指导投资促进工作；规范对外招商引资活动；指导经济开发区的有关工作。
　　（十二）负责对外经济合作工作；贯彻执行对外经济合作政策并组织实施；依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作项目等；研究市内人员出境就业管理政策并组织实施；负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；研究境外投资的管理办法和具体政策；依法核准市内企业对外投资开办企业（地方金融类企业除外）。

（十三）负责全市对外援助工作；贯彻执行国家及省对外援助政策和方案；管理具有政府对外援助性质资金的使用；管理多双边对我市的无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织的赠款）等发展合作业务。
　　（十四）贯彻执行对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策，与香港、澳门特别行政区有关部门和台湾地区授权机构进行经贸磋商并签署有关文件，负责香港、澳门特别行政区商贸联络机制工作，组织实施对台直接通商工作，处理多双边经贸领域的涉台问题。
　　（十五）依法对经营者集中行为进行反垄断审查，指导企业在国外的反垄断应诉工作。
　　（十六）负责全市驻境外商务机构的队伍建设、人员选派和管理工作；联系国际多边经贸组织驻朔机构和外国驻朔官方商务机构。
　　（十七）承办市人民政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

从部门决算构成来看，朔州市商务局决算主要包括局机关决算、局属全额事业单位决算、大同海关朔州监管组决算。

纳入朔州市商务局决算的单位包括：

1、朔州市酒类管理办公室

2、朔州市整顿和规范市场秩序办公室

3、朔州市投资促进中心

4、朔州市再生资源管理办公室

5、朔州市商务综合执法大队

6、中国国际贸易促进委员会朔州市委员会

7、朔州市商务发展中心

8、大同海关朔州监管组

三、朔州市商务局2015年部门决算表

表一 2015年收入支出决算表

表二2015年收入决算表

表三2015年支出决算表

表四2015年财政拨款收入支出决算总表  

表五 2015年一般公共预算财政拨款支出决算表（一）

表六 2015年一般公共预算财政拨款决算表（二）

表七2015年政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

表八2015年部门决算公开相关信息统计表

表九2015年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表                                                   

四、朔州市商务局部门决算情况说明

（一）收入情况说明

朔州市商务局2015年收入1558.4万元，其中公共预算财政拨款收入1557.7万元，其他收入（利息等）0.7万元。

（二）支出情况说明

1、基本支出466.43万元，主要是按照现行人员待遇政策支付人员工资、社会保险等以及按照定额标准核定的日常公用经费。

2、项目支出726.30万元，主要用于招商引资、山西品牌中华行活动、朔州市进出口公司职工三险金、市场监管监测、应急物资储备补贴等工作和大同海关朔州监管组工作支出。

（三）三公经费的说明

2015年三公经费决算数38.98万元，较2014年三公经费决算数66.68万元，下降41.54%。其中：因公出国（境）费用10.9万元，较2014年下降34.42%；公务用车运行维护费28.08万元，较2014年下降43.92%；公务接待费用0万元，与2014年持平。无公务用车购置费用。

三公经费下降原因是我局加强公务用车管理，实行公务用车派车制度，同时规范公务接待管理，三公经费支出明显下降。