一是科学规划，合理布局。坚持“一次规划、逐年实施”的原则，把美丽乡村建设与县区总体规划、改善农村人居环境、项目库建设相结合，围绕生态旅游、休闲观光、文化传承、特色农业等合理布局，力争到2020年全市所有规划内行政村面貌都有较大改善。

　　二是把握重点，稳步推进。结合新农村建设和村镇规划，以农村基础设施和人居环境改善为重点，以老百姓普遍受益为目标，坚持问题导向，稳步分步实施，推进农村街道建设、村级活动场所、小型水利设施、垃圾污水处理、村庄绿化亮化等方面工作。

三是民主议事，尊重意愿。在美丽乡村建设过程中，坚持民主议事程序，充分尊重老百姓的自主权利。项目资金使用全部公开公示，尊重老百姓的知情权；项目实施实行民主管理，尊重老百姓的参与权；项目管理坚持民主协商，尊重老百姓的监督权。

四是规范操作，强化管理。建立健全美丽乡村建设试点资金和项目管理制度，严格项目资金管理；以县区为单位建立美丽乡村建设滚动项目库，明确所有实施项目必须从项目库中选取，鼓励县区积极探索滚动项目库建设与项目资金分配相结合的模式。