一是加强制度建设，完善制度体系。出台了《朔州市政府性债务管理办法》，对政府性债务的责任主体、预警和监督管理，以及相关行政责任等做出规定，加强对政府性债务的管理，规范部门单位举借和偿还政府性债务的行为，推进政府债务管理和风险防范机制日臻完善。

   二是加强统计分析，纳入预算管理。开展存量债务清理甄别工作，对全市债务进行梳理统计和审计认定，提升政府性债务数据的准确性和可比性。对全市在建项目的资金缺口和后续融资计划进行统计分析，为加强债务规模控制，将地方政府性债务纳入全口径预算管理奠定了基础。

  三是加强使用监管，发挥举债作用。在债券资金使用上，重点考虑经济社会发展规划、项目建设轻重缓急、未来年度还款来源等因素，向有项目规划、有现实需求、有还款来源的项目倾斜。在债券资金监管上，进一步完善项目申报审批、绩效考评、跟踪问效制度，切实发挥举债作用。

  四是加强规模控制，建立预警机制。根据全市经济建设和社会发展、财政综合预算收支及债务状况，对债务规模实时跟踪监控。对发现的债务隐患，按照“谁举债、谁偿还”的原则，严格落实偿债责任主体，并提出针对性建议措施，督促其逐步化解历史债务。