根据《中共朔州市委、朔州市人民政府关于印发〈朔州市人民政府机构改革方案〉的通知》（朔发〔2009〕42号），设立朔州市财政局，正处级建制,为市人民政府工作部门。

  

　　【内设机构】

　　市财政局设16个内设机构。

　　（一）办公室（机关党委）。

　　综合协调、处理局机关日常政务；负责有关重要会议的组织；开展调查研究，提供决策参考；研究财政政策，起草有关重要报告和文件；管理财政信息、宣传和新闻发布工作；会同有关科室负责财政文告工作；负责文电、机要、档案、督查、保密、信访工作，负责局机关及直属单位经费、财务、后勤的管理。

　　负责局机关、直属单位的人事劳资、机构编制管理工作；调查研究全市财政系统干部队伍和精神文明建设状况；制定并组织实施全市财政系统的教育规划，负责局属财政干部的培训教育工作，指导县区财政教育工作；负责离退休干部的管理工作。

　　负责机关和直属单位的党群工作。

　　（二）综合科（法规税政科）。

　　负责研究财政改革相关政策，分析预测宏观经济形势并提出相关政策建议；负责拟定社会收入分配制度改革政策，承担清理规范公务员津贴补贴的具体工作；管理住房改革预算资金；会同有关方面拟定土地、矿产资源收入等具体的非税收入管理办法；拟定政府非税收入管理制度和政策；负责审批全市及市级部门行政事业性收费项目并参与标准的确定，管理收费的立项和标准；负责提出设立政府性基金的初审意见，承担政府性基金收支预算审核工作；承担彩票市场及资金管理的有关工作；管理财政票据。

　　组织协调地方财政、税收、财务、会计管理、行政事业单位国有资产管理等规范性文件的起草修订；审核上报规范性文件草案；承担机关行政审批制度改革和规范性文件合法性审核工作；组织财政法制宣传教育；指导协调监督财政行政执法活动；承办国家赔偿费用管理工作；承担行政复议和行政应诉工作；研究税收发展战略，提出改善税收结构和平衡税负的建议；组织落实国家税收政策；完善地方税收制度；负责关税税目税率调整意见的收集、审核和上报工作；开展税源调查分析和重点产品国际竞争力调查工作。

　　（三）预算科。

　　编制全市中长期财政规划；提出并拟定市对县区财政体制和预算管理制度；承担市对县区的转移支付工作；负责办理市与县区年度财政结算；编制市级预决算草案，汇总全市预算草案；承担市级部门预算支出标准体系建设及项目库管理工作；承担市级部门预算审核、批复、调整工作；负责全市政府性基金的预算编制、批复、调整工作；办理市级预算追加事宜；拟定财政支出绩效评价制度和评价体系；拟定地方政府性债务管理制度和办法；负责市级部门小汽车编制核定及配备工作；编制和组织执行全市非贸易外汇支出计划；承担全市罚没票据管理工作；承担与市人大财经委的联络工作；承担与财政审计有关的工作。

　　（四）国库科。

　　贯彻执行国家金库管理制度和政府总预算会计制度；负责全市财政资金调度；分析全市预算执行情况，编报全市财政收支月报；编制并汇总市本级及全市财政总决算和部门总决算；统一管理市级财政的银行开户；统一管理和审批市级预算单位银行账户的开立、变更和年检；拟定地方政府债务发行计划，负责地方政府内债有关会计核算及管理工作；管理市级非税收入资金（包括预算外资金）及其专户；研究和推行市级财政国库集中收付制度并进行监督管理，指导全市推行财政国库集中收付制度工作；制定地方国库现金管理制度并组织实施；负责综合性财政统计及分析工作。

　　（五）行政科。

   负责掌握行政、政法、外事、旅游等分管部门的全市基本情况，并参与分管部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制定工作；承担司法体制改革政法经费保障方面的具体工作；负责制定行政经费和专项资金的管理办法；研究提出经费开支标准、定额建议；审核提出下年度专项支出预算建议；监督专项资金使用，实行绩效评价。

    （六）教科文科。

   负责掌握教育、科学、文化、体育等分管部门业务的全市情况，参与分管部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制定；会同分管部门研究提出经费开支标准、定额建议，研究提出财政支持的项目，审核提出下年度事业发展专项资金支出预算建议；负责对拨付专项资金的追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和到位情况，进行项目完成后的绩效考核。

　　（七）经济建设一科。

　　承担基本建设、投资、工业、交通、煤炭等方面的部门预算有关工作；参与拟定全市建设投资的有关政策；拟定基本建设财务管理制度；牵头负责与市发展和改革委员会等有关部门在财政投资领域的政策协调和项目安排；负责监督分管部门预算的执行情况；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用及到位情况，进行项目的绩效考评；制定部门（单位）和项目资金使用的管理办法；审核分管部门（单位）的年度决算；承担财政投资评审管理工作。

　　（八）经济建设二科。

　　承担国土资源、环保、规划、住房和城乡建设等方面的部门预算有关工作；承担有关粮油政策性补贴和专项商品储备资金财政管理工作；负责监督分管部门预算的执行情况；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用及到位情况，进行项目的绩效考评；制定部门（单位）和项目资金使用的管理办法；审核分管部门（单位）的年度决算。

　　（九）农业科。

　　承担农业、林业、水利、气象等部门预算工作；负责研究全市财政支农政策；拟定财政支农资金管理办法和农口事业、企业财政管理制度；管理和分配财政支农资金，管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息，统筹安排财政扶贫资金。负责监督分管部门预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理及使用及到位情况，进行项目的效益考核；制定部门、单位和项目资金使用的管理办法；管理农业综合开发资金，并参与项目论证；审核分管部门和单位的年度财务决算。

　　研究提出全市农村综合改革工作的有关方案、重大政策和建议；组织协调拟定农村综合改革相关配套文件、措施；组织农村综合改革相关课题的调研，指导农村综合改革工作并督促检查；负责全市乡村债务的清理化解以及资金筹集和分配工作；负责全市村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作。

　　（十）社会保障科。

　　承担人力资源和社会保障、民政、卫生、残联等部门预算管理有关工作；会同有关方面管理市级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，对专项资金追踪问效，监督项目实施中的资金管理使用和配套到位情况；会同有关方面拟定社会保障资金（社会保障基金）财务管理制度；承担社会保险基金财政监管工作；参与编制市级社会保障预决算草案；审核全市社会保险基金预决算草案。

　　（十一）资产管理科。

　　牵头负责完善国有资产管理体制有关工作，承担国有资产管理体制改革及国有企业改革重组等相关工作；实施国有资本管理政策、规则和制度；负责国有资本经营预算管理有关工作；组织实施企业财务制度，负责编报企业财务会计报告；研究提出支持企业兼并重组及国有企业改革的财政政策，管理支持国有企业改革相关专项资金；组织实施行政事业类国有资产管理规章制度，承担市级行政事业类国有资产管理有关工作；承担除国有金融资产、国有文化资产之外的国有企业资产管理有关工作。

　  （十二）会计科。

　　承担全市会计管理工作；组织实施会计管理工作的有关条例和实施细则；负责全市会计人员从业资格管理；负责全市会计专业技术资格管理；组织实施全市会计人员继续教育工作；负责全市会计信息化建设；指导会计理论研究等。承担注册会计师管理工作；指导和监督社会审计工作。

　  （十三）政府采购管理科。

　　承担全市政府采购监督管理和改革工作；组织实施政府采购政策和规章制度；承担对政府采购实施活动的政策指导和监督管理；协助编制市级政府采购预算，承担市级政府采购预算的审核工作；拟定市级政府集中采购目录及采购限额标准；核定采购组织形式及采购方式；管理政府采购信息的统计和发布，处理市级政府采购的投诉事项；监督市级政府采购合同执行与资金支付结算手续；设立政府采购专家库及供应商产品信息库并监督使用；负责政府采购代理资格审批与认定工作；指导县区政府采购工作。

　　（十四）预算绩效管理科。

  研究提出预算绩效管理制度、办法并组织实施；审查市直部门绩效目标和绩效指标；组织和监督市直部门预算绩效的执行；对市级财政支出重点项目进行绩效评价并提出绩效问责和奖惩建议；负责绩效评价信息管理工作；指导县（区）预算绩效管理工作。

　　（十五）监督检查科。

　　负责拟定全市财政督查检查的政策和制度；监督财税法规、政策的执行情况；承担监督检查会计信息质量有关工作，依法查处有关违反行为；检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议。

    （十六）政府债务管理科。

    组织拟订地方政府债务管理制度和办法，审核汇总分析债务报表，承担政府性债务收支计划编制及管理工作，控制债务规模，评估、预警和监控债务情况，承担土地储备融资规模核定工作，承担市级政府性债务管理工作，对县（区）政府性债务管理工作进行指导和监督，对政府融资平台公司进行宏观管理和政策指导。

　　另设监察室，与纪检组合署办公，一套机构，两块牌子。

 

 　 【人员编制】

　　市财政局机关行政编制为31名，其中：局长1名、副局长3名，纪检组长1名，正副科级领导职数16名。　

 

 

 

【部门领导】

局    长：孔庆虎

副 局 长：任兴强    孟  锋    李宝泰

纪检组长：田翔鹰

调 研 员：高  才   

副调研员：王茂杰  王青海

 

 

 

【下属单位】

(1)山西会计函授学校朔州分校

(2)财政实物库

(3)预算外征收稽查队

(4)行政事业单位资产管理中心

(5)国库集中支付中心[副处级]

(6)清产核资办公室

(7)后勤服务中心

(8)财政评审中心

(9)会计服务中心

(10)贷款管理中心[副处级]

(11)社会事业发展投资中心[副处级]

(12）农村综合改革办公室

(13)财政科学研究中心

(14)信息网络中心

 

 

 

单位地址：朔州市民福东街5号

联系电话：0349-2163810